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信息工程监理取费参考标准（讨论稿）

为了规范湖北信息系统工程监理取费行为，更好地发挥工程建设监理效能，提高工程建设水平，根据信息产业部印发的《信息系统工程监理暂行规定》 ( 信部信 [2002]570 号 ) 及信息产业部《关于发布通信工程建设监理费计费标准规定的通知》（信部规 [2000]1219 号），综合考虑信息系统工程监理特点、项目建设周期、地域分布、监理方式、监理难度等因素，制定本收费标准。

具体内容如下：

一、按照信息系统工程费（或合同价）的百分比计取：

主要根据信息系统工程的规模、阶段、内容、复杂程度、监理成本等多方面因素综合计取。

序号	项目名称费率（ % ）工程费 M （万元）	设计阶段（含设计招标）监理取费 a （ % ）			工程实施阶段（含施工招标）监理取费 b （ % ）
序号	项目名称费率（ % ）工程费 M （万元）	机房工程智能化工程综合布线	计算机网络信息系统集成	软件工程	机房工程智能化工程综合布线	计算机网络信息系统集成	软件工程
1	M ＜ 100	1.12	1.60	2.65	7.84	9.80	14.11
2	100 ≤ M ＜ 300	0.98	1.40	2.32	6.72	8.40	12.10
3	300 ≤ M ＜ 500	0.84	1.20	1.99	6.40	8.00	11.52
4	500 ≤ M ＜ 800	0.70	1.00	1.66	6.24	7.80	11.23
5	800 ≤ M ＜ 1000	0.56	0.80	1.32	5.60	7.00	10.08
6	1000 ≤ M ＜ 2000	0.48	0.68	1.13	5.06	6.32	9.10
7	2000 ≤ M ＜ 3000	0.42	0.60	1.00	4.48	5.60	8.06
8	3000 ≤ M ＜ 5000	0.36	0.52	0.86	3.81	4.76	6.85
9	5000 ≤ M ＜ 8000	0.28	0.40	0.66	3.14	3.92	5.64
10	8000 ≤ M ＜ 10000	0.25	0.36	0.6	2.91	3.64	5.24
11	10000 ≤ M	0.22	0.32	0.53	2.69	3.36	4.84

说明：

1 、若工程规模较大，诸如既有机房工程、信息系统集成，又有综合布线、软件工程等多个单项工程，则上表中的工程费 M 即是各单项合同价。

2 、以上取费是以 1 年的建设周期为基准费率，周期不同按基准费率乘以建设周期系数计取。

建设周期	建设周期系数
3 个月	0.77
6 个月	0.85
9 个月	0.92
1 年	1.0
1.5 年	1.17
2 年	1.32

二、按照参与信息系统工程的监理人员服务费计取 ：

如小型工程、业主有特殊要求的工程等，按人 · 月取费。

单位：元 / 人 · 月

范围岗位	软件工程	方案设计	软件安装调试	工程实施
高级监理工程师	30000~35000	30000~35000	23000~28000	23000~28000
监理工程师	28000~33000	28000~33000	21000~26000	21000~26000
高级监理员	22000~27000	22000~27000	16000~21000	16000~21000
监理员	13000~18000	13000~18000	10000~15000	10000~15000

三、由建设单位和监理单位商定

不宜按以上两项办法计取的，由建设单位和监理单位参照以上两项取费标准，按商定的其他办法计取。

附：

工程项目监理人员配置说明

信息系统工程本身是一个高技术含量、高智能、多专业化的新兴行业，而作为承担起信息系统工程管理服务的监理工程师和监理员，要适合信息工程监理岗位的工作，则不仅要是高度专业化的 IT 业的人才，具备一定的学历，还应熟悉与工程建设相关的法律法规、政策规定，要求具有精深的专业知识、丰富的实践经验、高度的组织协调能力，不断了解新技术、新设备、新材料、新工艺，持续保持较高的知识水准，成为具备经济、管理、法律等相关知识的复合型人才，才能站在第三方的立场上为业主提供高智能、高度专业化的工程建设的“管理服务”。

监理的全过程分为工程前期、设计、施工和保修阶段，每个阶段监理人员的配置与对其要求各个不相同。

（一）工程前期阶段

1 、监理内容

（ 1 ）投资项目的决策

（ 2 ）建设项目的可行性研究

（ 3 ）初步设计方案的审核

（ 4 ）造价咨询与评估

（ 5 ）编制设计任务书

（ 6 ）受业主委托组织招标，编制与发送招标文件，组织评审投标书，提出定标意见

（ 7 ）协助业主签订与工程有关的合同

2 、对监理人员的要求

（ 1 ）根据项目所涉及专业，必须配置相应的专业监理人员，且熟悉国家的有关法规、规范和经济政策

（ 2 ）应是熟悉招标工作，懂预算的资深人员

（ 3 ）本阶段监理人员的工作是阶段性的收集资料、分析研究、提出意见、修改调整、写报告，供业主决策参考

（二）设计阶段

1 、监理内容

（ 1 ）业主提出设计要求，参与评选设计方案

（ 2 ）参与选择设计单位，配合业主签订设计合同，并监督合同的实施

（ 3 ）督促设计单位限额设计，优化设计

（ 4 ）审核设计能否满足业主提出的功能使用要求，审核设计预算

（ 5 ）审核设计方案的技术经济指标的合理性

（ 6 ）审核设计是否满足国家规定的具体要求和实际规范

（ 7 ）定期跟踪设计进展，及时协调处理设计中出现的问题

（ 8 ）分析设计的施工可行性和经济性

2 、对监理人员的要求

（ 1 ）应是资深的专业人员。从事过设计工作，熟悉设计要求和程序以及设计标准、规范

（ 2 ）熟悉国家和地方的各有关法规、规范和标准

（ 3 ）了解业主的意图和要求

（ 4 ）监理人员专业要配套

（三）施工阶段

1 、监理内容

（ 1 ）协助业主确认承建单位和分包单位的资质

（ 2 ）组织设计会审，对设计存在的问题，提出建设性的意见和建议

（ 3 ）审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系

（ 4 ）督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系

（ 5 ）审核承建商和业主提供的材料、设备、软件的数量及质量

（ 6 ）协调到工程各方关系，控制工程进度、质量和投资

（ 7 ）控制设备安装及工艺质量，组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证

（ 8 ）对承建商调测的全过程要进行事前了解，并做到现场认证，监理工程师对于重要项目测试的结果要及时签证

（ 9 ）审核承建商交工文件和资料，整理提交监理文件，组织工程预验收

（ 10 ）组织业主和承建商进行工程竣工初步验收，并督促遗留问题的处理

（ 11 ）参加竣工终验，审查工程结算

2 、对监理人员的要求

（ 1 ）项目属于一类工程时总监必须是高级监理工程师

（ 2 ）项目监理机构必须专业配套，且人人要有执业证书或上岗证

（四）保修阶段

1 、监理内容

（ 1 ）监督解决工程遗留问题

（ 2 ）督促承建商回访

（ 3 ）督促承建商及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷

（ 4 ）协助业主做好竣工结算

2 、对监理人员的要求

（ 1 ）保持与业主及承建商的经常联系

（ 2 ）人员可不驻现场，但要定期到场巡视，一旦接到投诉立即核实和处理

（ 3 ）保修期视监理合同而定

信息系统工程监理与咨询服务收费参考标准（草案）

序号	工程投资总值 M（万元）	信息系统工程监理费率 A（%）[A%=a+b]
		工程前期咨询服务阶段取费 a（%）（包含工程招标阶段）	设计、实施、验收阶段监理取费 b（%）
		工程前期咨询服务阶段取费 a（%）（包含工程招标阶段）	软件工程	系统集成工程	网络工程	其它工程（含以计算机网络、监控为中心的智能建筑工程）
1	M ≤ 200	a ＞ 1	b ＞ 10	b ＞ 7	b ＞ 5	b ＞ 4.5
2	200 ＜ M ≤ 500	a ＞ 1	8 ＜ b ≤ 10	5 ＜ b ≤ 7	3 ＜ b ≤ 5	3 ＜ b ≤ 4.5
3	500 ＜ M ≤ 1000	a ＞ 1	6 ＜ b ≤ 8	3.5 ＜ b ≤ 5	2.5 ＜ b ≤ 3	2.5 ＜ b ≤ 3
4	1000 ＜ M ≤ 2000	a ≥ 1	3.5 ＜ b ≤ 6	3 ＜ b ≤ 3.5	2 ＜ b ≤ 2.5	2 ＜ b ≤ 2.5
5	2000 ＜ M ≤ 5000	0.8 ＜ a ≤ 1	3 ＜ b ≤ 3.5	2.5 ＜ b ≤ 3	1.5 ＜ b ≤ 2	1.5 ＜ b ≤ 2
6	5000 ＜ M ≤ 10000	0.6 ＜ a ≤ 0.8	2.5 ＜ b ≤ 3	2 ＜ b ≤ 2.5	1 ＜ b ≤ 1.5	1 ＜ b ≤ 1.5
7	M ＞ 10000	0.5 ＜ a ≤ 0.6	1.5 ＜ b ≤ 2.5	1 ＜ b ≤ 2	0.8 ＜ b ≤ 1	0.8 ＜ b ≤ 1

收费参考标准说明：

一、由于信息系统工程项目分布的地域不同，因此监理的费率应在监理的各阶段费率的基础上考虑地域的因素，地域调整系数 B 如下：

1 、集中建设的信息系统工程项目：地域调整系数 B 为 1 ；

2 、全国范围的信息系统工程项目：地域调整系数 B 为 1.6~2 ；

3 、全省范围的信息系统工程项目：地域调整系数 B 为 1.3~1.6 ；

4 、地市范围的信息系统工程项目：地域调整系数 B 为 1.1~1.3 。

二、由于信息系统工程工期长短不一，因此监理的费率应在监理的各阶段费率的基础上考虑工期的因素。详见下表：

序号	工程工期 T（年）	信息系统工程监理费率 C（%）
1	T ≤ 0.25 （ 3 个月）	C=0.77A × B
2	0.25 ＜ T ≤ 0.5 （ 6 个月）	0.77A × B ＜ C ≤ 0.85A × B
3	0.5 ＜ T ≤ 0.75 （ 9 个月）	0.85A × B ＜ C ≤ 0.92A × B
4	0.75 ＜ T ≤ 1	0.92A × B ＜ C ≤ A × B
5	1 ＜ T ≤ 2	A × B ＜ C ≤ 1.4A × B
6	2 ＜ T ≤ 3	1.4A × B ＜ C ≤ 1.6A × B
7	T ＞ 3	1.6A × B ＜ C ≤ 1.8A × B

三、因非监理原因造成工程延期而产生的监理附加工作，监理单位有权获得监理附加报酬，监理附加报酬 =C × M×附加工作月数/12 。

四、对于维护阶段的监理取费由业主单位和监理单位协商解决。

五、本参考标准未作规定的，可参考国家相关标准。